Вибори в Угорщині

Напередодні парламентських виборів в Угорщині, які відбудуться 12 квітня ц. р., Віктор Орбан, прем'єр-міністр країни, який залишається при владі з 2010-го, зробив головну ставку на залякування угорців війною. Мовляв, якщо проголосуєте за опозиційну партію «Тиса», то керівництво Європейського Союзу (ЄС) втягне Угорщину в російсько-українську війну. А якщо проголосуєте за партію «Фідес», то «я і мій приятель Дональд Трамп гарантуємо угорцям мир».

Своєю чергою, Reuters інформує, що соціологічні опитування дають перевагу опозиційній політичній силі Петера Мадяра: Median прогнозує «Тисі» 51 % голосів виборців, «Фідесу» — 39 %, а Інститут ідеї — 48 % і 38 % відповідно. Ситуацію в Угорщині детально проаналізувала Politico, яка вважає угорські вибори такими, що матимуть у ЄС «найбільші наслідки» цього року. «Популіст-націоналіст Віктор Орбан, стикається з найскладнішим викликом за час свого 15-річного правління, — пише, зокрема, Politico. — Багатостраждальна опозиція сподівається, що Петер Мадяр, консервативний лідер партії «Тиса», який випереджає опонентів у опитуваннях на 12 %, зможе скасувати те, що сам Орбан називає «неліберальною демократією».

Уряд Орбана посилив контроль над засобами масової інформації (ЗМІ) та державними компаніями, що спричинило звинувачення в кумівстві, водночас послаблюючи незалежність судової влади й ухвалюючи закони, що спричинили падіння Угорщини в рейтинґу прозорості. В Індексі верховенства права для країн ЄС від World Justice Project Угорщина опинилася на останньому місці. 62-річний Орбан є лідером ЄС, найближчим до російського диктатора. Він постійно заважає Брюсселю будувати єдиний фронт проти Кремля. Угорський лідер не раз сварився з керівництво Євросоюзу із різних питань.

Але чи справді Мадяр може повалити свого колишнього політичного союзника? І навіть якщо це станеться, чи зможе він повернути Угорщину до ліберальної демократії, враховуючи все ще наявну державну архітектуру Орбана?

Угорщина є відносно не великою країною з населенням 9,6 млн осіб, але під орудою Орбана стала одним із найбільших головних болів ЄС. Орбан давно використовує вето Будапешта в Брюсселі як зброю, щоб блокувати санкції проти Російської Федерації (РФ) і фінансову допомогу Україні, а також гальмувати ухвалення термінових рішень ЄС.

Орбан також є провідним членом групи правих популістів у столицях ЄС, які об'єднуються довкола протидії імміґрації та скептицизму щодо озброєння України. Без Орбана чеський лідер Андрій Бабіш і словацький лідер Роберт Фіцо були б набагато ізольованішими фігурами на самітах Європейської ради. «Щоразу, коли ми прагнули рухатися вперед, щоб допомогти Україні Орбан використовував своє вето для подальшого шантажу», — розповіла Валері Гаєр, глава політичної групи Renew Europe у Європейському парламенті (ЄП).

Мадяр звинувачує Орбана й «Фідес» у непотизмі й корупції, які послаблюють економіку через надання переваг олігархам, та у втраті коштів ЄС через протистояння з Брюсселем. А Орбан хоче представити свого заклятого ворога маріонеткою, контрольованою ЄС.

Стратегія «Тиси» — не висловлювати позицію щодо суперечливих питань, намагаючись отримати в парламенті абсолютну більшість. Це дасть партії можливість реформувати виборче законодавство (на думку опозиції, Орбан сфальсифікував його на власну користь).

Золтан Тарр, друга людина в «Тисі», поділився, що очікує від уряду Орбана «всіх можливих брудних фокусів». Це державна пропаґанда, фейки, створені штучним інтелектом, підроблені відео, постановочні інциденти, шантаж і використання сфальсифікованої виборчої системи, — пояснив він. — Влада мобілізує все, бо має що втрачати».

Виступаючи днями на з'їзді «Фідес», Орбан жорстко розкритикував партію Мадяра. «Якщо голосуєте за «Тису» чи Демократичну коаліцію (соціал-демократів. — Авт.), то голосуєте проти власного майбутнього. Не забувайте, що бос «Тиси» — найбільший підбурювач війни в Європі» (Манфред Вебер — голова Європейської народної партії у ЄП. — Авт.).

Нещодавно, глава угорського уряду, виступив із гучною заявою, звинувативши українське керівництво в організованій спробі вплинути на результати майбутніх парламентських виборів в Угорщині. За словами Орбана, органи національної безпеки країни проаналізували останні дії Києва і дійшли висновку, що це скоординована атака на угорський суверенітет.

Приводом для загострення стали критичні висловлювання українських політиків і Володимира Зеленського, які в Будапешті розцінили як «грубі образи та погрози». Зокрема, реакцію викликали слова президента України на форумі в Давосі (Швейцарія) про політиків, які «живуть за європейські гроші, намагаючись зрадити європейські інтереси». У відповідь на це Орбан доручив міністру закордонних справ Петеру Сіярто викликати українського посла для офіційних пояснень.

Прем’єр стверджує, що Україна «перейшла в наступ», намагаючись сприяти формуванню уряду, який був би більш лояльним до Брюсселю та Києва у питаннях війни та інтеграції до ЄС. Раніше він запевнив, що парламент Угорщини не проголосує за вступ України до Євросоюзу протягом наступних 100 років.

Українська сторона ці звинувачення відкидає, називаючи їх безпідставними та такими, що мають на меті відвернути увагу угорського суспільства від внутрішніх проблем. У Міністерстві закордонних справ та Офісі президента України наголосили, що така риторика Будапешта лише підриває добросусідські відносини та грає на руку аґресору.

12 квітня угорці оберуть 199 депутатів Національних зборів за змішаною виборчою системою: 106 в одномандатних округах, а 93 — за партійними списками. На жаль, позиція боротиметься в умовах, сприятливих для «Фідес». 2011-го уряд Орбана перерозподілив виборчі округи й оновив виборчу систему, щоб збільшити свої шанси на перемогу.

Уряд контролює близько 80 % медійного ринку й дозволяє етнічним угорцям, які живуть у сусідніх країнах і зазвичай підтримують «Фідес» голосувати поштою. Водночас громадяни Угорщини, які працюють за кордоном (чимало з них підтримують опозицію), можуть голосувати там лише в угорських дипломатичних установах. «Влада має доступ до всіх державних ресурсів, а претендент не отримує державного фінансування кампанії і практично не присутній у державних ЗМІ», — констатував Рудольф Метц, політолог Інституту TK. Але експерти вважають навіть нерівні умови не виключають перемоги Мадяра, якщо не буде втручання у процес голосування.

Брюссельський істеблішмент мало не молиться за перемогу Мадяра, сподіваючись, що уряд «Тиси» поглибить зв’язки Угорщини з ЄС. Валері Гаєр заявила, що її партія Renew Europe підтримає «будь-якого кандидата, який нестиме проєвропейські цінності» й зможе перемогти Орбана. А голова консерваторів Вебер швидко прийняв «Тису» до правоцентристської Європейської народної партії, аби забезпечити вплив у Будапешті й надати «Тисі» ресурси для розробки виборчої платформи. Він не раз називав Мадяра людиною, яка врятує Угорщину від Орбана.

Politico розповіла, що «Тиса» планує, зокрема, «виступати проти обов’язкових квот на розподіл імміґрантів і прискореного вступу до ЄС України, прагнути миру, боротися з російською пропаґандою, зміцнювати Вишеградську четвірку (Польща, Словаччина, Угорщина, Чехія) і Центральну Європу, не будучи при цьому поганим хлопцем Європи».

Експерти попереджають, що після перемоги «Тиси» зміни всередині Угорщини можуть бути повільними. Золтан Васалі з угорського Університету Мілтона Фрідмана вважає, що ліквідація «неліберальної демократії» Орбана буде «складною з юридичної й інституційної точки зору», адже «основні конституційні органи збережуть свої повноваження після виборів, а ключові посади залишаться за особами, пов’язаними з чинним урядом».

Інша річ, якщо «Тиса» здобуде в парламенті дві третини мандатів — конституційну більшість. На думку Метца, «це дасть уряду Мадяра правову можливість відновити основні елементи верховенства права, перебудувати систему стримувань і противаг, а також запровадити такі гарантії, як обмеження термінів повноважень для ключових посад».