США відсувають союзників на маргінес

Міністерство війни Сполучених Штатів опублікувало нову Національну оборонну стратегію США (NDS), в якій змінили пріоритети. Нову NDS занепокоєно сприймали ще тоді, коли вона перебувала на стадії її розробки. Торік 29 вересня The Washington Post писала, що американські військові лідери висловили серйозну стурбованість щодо цього документа.

У WP пояснили, що критика з боку кількох високопоставлених військових лідерів Сполучених Штатів, в т. ч. голови Об’єднаного комітету начальників штабів Дена Кейна, пролунала в той час, коли Піт Геґсет, глава Пентаґону, переглядає пріоритети американських збройних сил, зосереджуючи увагу на потенційних загрозах для США, «звужуючи конкуренцію з Китайською Народною Республікою (КНР) і послаблюючи роль Америки в Європі й Африці». Джерела WP розповіли про розчарування військових планом, який дехто вважає недалекоглядним і потенційно нерелевантним, з огляду «на дуже особистий» й іноді суперечливий підхід Трампа до зовнішньої політики.

Самоізоліція в Західній півкулі

А тепер Пентаґон, зокрема, підтвердив, що адміністрація президента Трампа зосереджується на домінуванні США в Західній півкулі. Відтак закликав союзників Сполучених Штатів самостійно турбуватися про власну безпеку, критикуючи при цьому партнерів від Європи й Азії за те, що вони покладалися на попередні адміністрації США у фінансуванні своєї оборони.

Нова NDS спонукає їх до «різкої зміни — в підході, фокусі й тоні» та відверто наголошує, що американські союзники мають взяти на себе більшу частину відповідальності у протидії ворожим країнам — від Російської Федерації (РФ) до Корейської Народно-Демократичної Республіки (КНДР). «Занадто довго уряд США нехтував, навіть відкидав, пріоритетність американців та їхніх конкретних інтересів», — заявили у відомстві.

Автори нового NDS закликали соратників Сполучених Штатів по НАТО «збільшити розподіл тягаря з союзниками та партнерами». Причому в Пентаґоні очікують допомоги партнерів на «задньому дворі» Сполучених Штатів. А ним проголошують у NDS усю Західну півкулю.

Цей документ конкретно вказує на доступ США до Панамського каналу та Ґренландії. Дональд Трамп уже не раз висловлював думку, що Сполучені Штати повинні розглянути можливість повернення контролю над Панамським каналом. І звинувачував Панаму в передачі впливу над важливим водним шляхом КНР.

Військове відомство також висловило схвалення операції, в результаті якої було затримано Ніколаса Мадуро, диктатора Венесуели, заявивши, що «всі наркотерористи повинні взяти це до відома». Але, за даними Reuters, США передають Венесуелі танкер, який вони захопили на початку січня ц. р. Це стане першим відомим випадком, коли адміністрація президента Трампа поверне такий танкер. Сполучені Штати протягом кількох місяців проводили операції зі захоплення нафтових танкерів, пов'язаних із Венесуелою, і з кінця минулого року затримали сім із них.

Проте Олексій Іжак, аналітик українського Національного інституту стратегічних досліджень попередив: «Піти зі світової арени й змусити світ за це заплатити — сміливий план, якщо такий є. Але він так само ілюзорний, як і обіцянка нового американського процвітання ціною різкого збільшення імпортних мит. Світ занадто складний, аби прості транзакційні ідеї могли бути ефективними».

РФ та Європа

Автори нової NDS також прогнозують, що РФ «залишатиметься постійною, але керованою загрозою для східних членів НАТО в найближчому майбутньому». Втім, стверджують, що союзники по НАТО «мають сильні позиції, щоб узяти на себе основну відповідальність за конвенційну оборону Європи».

У Пентаґоні дійшли такого висновку попри те, що вважають: «Хоча РФ і страждає від різних демографічних та економічних труднощів, її тривала війна проти України засвідчує, що вона все ще зберігає значні запаси військової та промислової потужності. Росія також продемонструвала, що має національну рішучість, необхідну для ведення тривалої війни у своєму близькому зарубіжжі».

Ба більше, в NDS визнають: «Крім того, хоча російська військова загроза зосереджена переважно на Східній Європі, РФ також володіє найбільшим у світі ядерним арсеналом, який продовжує модернізувати та диверсифікувати, а також підводними, космічними і кібернетичними можливостями, які вона може застосувати проти території США». «Пентаґон забезпечить готовність американських збройних сил до захисту території США від російських загроз», — йдеться в NDS.

Водночас автори документу відповідальність за врегулювання війни РФ проти України більшою мірою покладають на Європу. Пентаґон пояснив: «Наші союзники по НАТО мають міцні позиції, щоб взяти на себе основну відповідальність за конвенційну оборону Європи, з критичною, але обмеженішою підтримкою з боку Сполучених Штатів. Це передбачає провідну роль у підтримці оборони України. Як сказав президент Трамп, війна в Україні повинна закінчитися. Однак, як він також наголосив, це насамперед відповідальність Європи. Тому для забезпечення і підтримки миру необхідні лідерство і відданість наших союзників по НАТО».

Автори нової NDS запевнили, що Пентаґон відіграватиме ключову роль у НАТО, навіть коли США «коригують позиціонування та діяльність американських збройних сил на європейському театрі дій», щоб зосередитися на пріоритетах, ближчих до дому. Торік Сполучені Штати вже попереджали, що скоротять свою військову присутність на кордонах НАТО з Україною.

Політологиня Олександра Філіппенко зауважила, що на недавні перемовини у Кремлі Стів Віткофф, спеціальний представник президента Сполучених Штатів, і Джаред Кушнер, зять Трампа, привезли зі собою Джоша Ґрюнбаума, комісара Федеральної служби закупівель Управління загальних служб США. За даними експертки, він «близький до бізнесу сім’ї Трампів». «Трамп та його адміністрація вважають, що вони можуть спокійно заробляти в Росії. І цей підхід «мир через бізнес» вбачається в новій стратегії з нацбезпеки Сполучених Штатів, — констатувала вона. — Видається, що вся нова стратегія спирається на те, як Трамп оцінює РФ. А головна ідея — «Трамп зможе домовитися з Путіним». У такому випадку Білому дому вигідно, щоб цей диктатор і надалі залишався в Кремлі».

Останнім часом американський лідер критикує Європу за невдячність і самознищення через міґраційні проблеми. А Марко Рубіо, державний секретар США, уточнив: «Франція та Німеччина економили на обороні, щоб уникнути скорочення програм соціального забезпечення, допомоги по безробіттю, можливості вийти на пенсію у 59 років та всього іншого».

Крім цього, в новій NDS пояснили: «Хоча Європа залишається важливою, її частка у світовій економічній потужності є меншою і продовжує зменшуватися. Звідси випливає, що, хоча ми є і залишаємося відданими Європі, ми мусимо і будемо надавати пріоритет обороні території США та стримуванню КНР».

КНР і КНДР

Пекін, який адміністрація президента Байдена вважала головним супротивником, нова NDS розглядає як «стабільну силу в Індо-Тихоокеанському реґіоні, яку потрібно лише стримувати від домінування над США або їхніми союзниками». Пентаґон пояснив: «Мета не полягає в тому, щоб домінувати над КНР, ані в тому, щоб придушити чи принизити його. Це не вимагає зміни режиму чи якоїсь іншої екзистенційної боротьби. Президент Трамп прагне стабільного миру, справедливої торгівлі та відносин на основі взаємоповаги з Китаєм».

За оцінкою західних дипломатів, лідери КНР бачать Європу як реґіон, який легко розділити й який неконкурентоспроможний. «Для Пекіна зменшення переваг європейського соціального договору є втіхою», — зазначили аналітики.

У NDS також вказали плани розширення «спектру військових комунікацій» із китайською армією. Водночас стратегія не згадує Тайвань і не дає жодних гарантій, ігноруючи те, що Пекін вважає його своєю територією та не виключає можливості застосування сили для отримання контролю над островом. Хоча законодавство США зобов’язує Пентаґон надавати військову підтримку Тайваню.

Нова NDS перекладає відповідальність за реґіональну безпеку на Республіку Корея (РК), далекосхідного союзника Сполучених Штатів. «РК здатна взяти на себе основну відповідальність за стримування Північної Кореї за допомогою критичної, але більш обмеженої підтримки з боку США».

Гоп-ля

У Білому домі з'явилася світлина, на якій президент США Дональд Трамп зображений разом із російським диктатором. Про це першою повідомила Ліз Ландерс, кореспондентка PBS News. Вона уточнила, що фото зробили під час зустрічі Трампа з Путіним на Алясці в серпні 2025 року. Журналістка також зазначила, що раніше цю світлину в приміщеннях Білого дому не помічали. Вона вважає, що такий крок є частиною стратегії президента щодо акцентування на його особистих дипломатичних зусиллях. Наразі адміністрація президента не надала офіційних коментарів щодо появи цього зображення.

Мовою чисел

Для реалізації воєнної стратегії України 2026 року необхідно 120 млрд. USD. Про це повідомило Міністерство оборони України. Стратегія передбачає захист українських міст і критичної інфраструктури, стабілізацію фронту, ураження російської логістики в оперативній глибині та удари по стратегічних об’єктах противника. Половину з 120 млрд Київ планує забезпечити за рахунок власного бюджету та позик Європейського Союзу. Ще 60 млрд Україна очікує від партнерів у вигляді безпекової допомоги.